寧夏電力投資集團有限公司關(guān)于自治區(qū)黨委第九巡視組反饋意見整改進(jìn)展情況的通報

根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署，2023年3月23日至5月31日，自治區(qū)黨委第九巡視組對集團公司黨委進(jìn)行了巡視。2023年8月15日，第九巡視組向集團公司黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、集團公司黨委履行巡視整改主體責(zé)任情況

（一）提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識。自治區(qū)黨委第九巡視組反饋意見后，集團公司黨委高度重視，切實負(fù)起整改責(zé)任，立即召開專題會議，原原本本傳達(dá)學(xué)習(xí)巡視反饋會議精神，研究部署整改工作，逐條逐項分析巡視反饋問題，研究制定整改落實方案，針對巡視反饋的4方面27個問題，制定整改措施115項。同步建立了問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，形成了分工明確、責(zé)任清晰的整改工作體系，確保整改工作扎實有力推進(jìn)。

（二）堅持以上率下，強化責(zé)任抓整改。集團公司黨委認(rèn)真履行巡視整改主體責(zé)任，第一時間成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)巡視整改工作。集團公司黨委書記作為第一責(zé)任人，帶頭落實整改要求，逐一審查工作方案，主持召開黨委會、碰頭會、推進(jìn)會等各類會議研究巡視整改工作24次，領(lǐng)辦重難點問題12項，先后圍繞“夯實安全生產(chǎn)‘基本盤’有差距”“巡視反饋問題整改未清零”等問題開展現(xiàn)場調(diào)研及督查8次，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量資源向整改落實發(fā)力。其他班子成員主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，切實履行“一崗雙責(zé)”，牽頭制定整改措施，帶頭抓整改落實；各控股公司黨組織和本部各黨支部主動承擔(dān)各自整改工作主體責(zé)任，嚴(yán)格按照集團公司黨委整改要求、時間節(jié)點，逐條逐項緊抓整改，以齊抓共改工作格局推動責(zé)任落實。

（三）堅持標(biāo)本兼治，持續(xù)鞏固抓整改。堅持抓好日常監(jiān)督，強化跟蹤問效，嚴(yán)格落實《集團公司巡視反饋問題整改督查銷號制度》，對巡視反饋問題實行“臺賬推進(jìn)，銷號管理”，嚴(yán)格審核把關(guān)。部署開展“三比三促  聚力攻堅”主題實踐活動，將問題整改工作作為重要內(nèi)容，列入比促指標(biāo)，以作風(fēng)建設(shè)成效推動問題整改質(zhì)效。對整改工作實行“周報告”，從臺賬管理、措施推進(jìn)、質(zhì)量把關(guān)和資料歸檔等各環(huán)節(jié)全過程進(jìn)行跟蹤督辦，確保高質(zhì)量完成整改銷號任務(wù)。為防止應(yīng)付整改、表面整改及虛假整改現(xiàn)象，集團公司黨委、紀(jì)委不定期開展督查暗訪，確保整改工作取得實實在在成效。針對巡視反饋指出的突出問題，深刻剖析制度性原因，堅持破立并舉、長短結(jié)合，固化整改成果，著力在建立健全長效機制上下功夫，修訂制定制度機制48項，形成了一批制度成果，發(fā)揮制度管長遠(yuǎn)、管根本的作用。

二、巡視反饋問題整改落實情況

集團公司黨委認(rèn)真對照反饋意見，以釘釘子精神抓整改，做到以整改促提升，以責(zé)任促落實，以制度促保障。截至目前，巡視反饋細(xì)化分解的46個具體問題，已完成整改44個，整改完成率95.7%。

（一）已完成的整改事項并長期堅持的整改任務(wù)及取得的階段性成效

1.關(guān)于貫徹黨中央重大決策部署和自治區(qū)黨委工作要求不夠到位，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展還有差距方面問題的整改情況

（1）針對“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入，學(xué)以致用抓落實、促發(fā)展還有不足”問題。

一是“兩個維護”更加堅定。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，按照整改措施，進(jìn)一步全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神，黨中央和自治區(qū)黨委重要決策部署累計30項，提出貫徹落實意見75條，并建立貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神臺賬，扎實推動黨中央精神和自治區(qū)黨委決策部署在集團公司落地生根、開花結(jié)果。二是理論武裝入腦入心。全面貫徹落實黨的二十大精神，深化“大學(xué)習(xí)、大討論、大宣傳、大實踐”活動，各級黨組織理論學(xué)習(xí)192次，黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不斷提升。運用新媒體學(xué)習(xí)平臺，拓展政治理論學(xué)習(xí)渠道。圍繞49個課題大興調(diào)查研究，切實把成本管控、項目體系化管理等調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為破解難題、推動發(fā)展的實際成效。通過深入學(xué)習(xí)、廣泛研討和調(diào)查研究，集團公司黨委進(jìn)一步增強了“四個意識”，堅定了“四個自信”，更加自覺地做到了“兩個維護”。三是完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念。加大創(chuàng)新力度，修訂完善《寧夏電力投資集團有限公司科技創(chuàng)新管理辦法》，健全科技成果轉(zhuǎn)化、激勵等機制，全年科研經(jīng)費投入強度達(dá)1.73%；舉辦科技創(chuàng)新大賽、與國網(wǎng)寧夏電科院等研究單位建立合作機制等，加強科技人才培育，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，科技創(chuàng)新項目立項24項，取得發(fā)明專利3項、實用新型專利4項、軟件著作權(quán)3項，銀川熱電公司“雙零”深度調(diào)峰技術(shù)、熱力公司污水源熱泵供熱防堵塞防污垢技術(shù)獲得中國電力技術(shù)市場協(xié)會科技成果“金蘋果獎”。積極踐行綠色發(fā)展理念，嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)安全、環(huán)保管理制度，深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委十三屆五次全會精神，制定實施集團公司生態(tài)環(huán)保管理提升專項實施方案，確保環(huán)保形勢穩(wěn)定向好；全年完成固定資產(chǎn)投資15.1億元，火電、抽水蓄能、光伏、儲能項目取得新進(jìn)展；繼續(xù)深化與央企的戰(zhàn)略合作，積極參與“央企寧夏行”等活動，深化與中鐵建集團、中國大唐集團等央企合作，推動在源網(wǎng)荷儲、清潔煤電、抽水蓄能等領(lǐng)域共建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，努力在合作共贏中借力發(fā)展、借勢攀高。四是堅定做好能源保供工作。始終把能源保供作為最現(xiàn)實的“國之大者”，堅決貫徹自治區(qū)黨委、政府關(guān)于能源保供的決策部署，多措并舉拓寬燃煤采購渠道，存煤始終保持在安全警戒線以上。強化設(shè)備缺陷治理，高質(zhì)量完成270座換熱站維修保養(yǎng)和銀川熱電4臺機組檢修工作，確保機組頂?shù)蒙稀⒎€(wěn)得住、供得好，火電機組利用小時數(shù)高出全區(qū)統(tǒng)調(diào)公用平均值250小時，保供貢獻(xiàn)率位居全區(qū)前列。建立“客戶服務(wù)熱線全天候響應(yīng)+搶修隊伍24小時駐守”工作機制，第一時間受理和處置用戶的每一個訴求，供熱投訴率同比下降20%，進(jìn)一步提升了人民群眾的滿意度。積極做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作，為23萬戶居民提供了優(yōu)質(zhì)供熱服務(wù)，以實際行動助力自治區(qū)打贏能源保供攻堅戰(zhàn)。五是全面貫徹落實“兩個一以貫之”。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，更好發(fā)揮董事會定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險的作用和經(jīng)理層謀經(jīng)營、抓落實、強管理的作用。對董事會專門委員會成員進(jìn)行了調(diào)整，將戰(zhàn)略與投資委員會作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、重大項目論證等需要董事會決策事項的前置研究機構(gòu)，為董事會提供決策建議。修訂《公司章程》和《董事會議事規(guī)則》，組織相關(guān)職能部門進(jìn)行了學(xué)習(xí)宣貫，嚴(yán)格按照權(quán)力清單履行決策和審批程序。

（2）針對“履行核心職能有差距，提高企業(yè)效益、推動高質(zhì)量發(fā)展用力不夠”問題。

一是在服務(wù)支撐自治區(qū)打造“國家新能源綜合示范區(qū)”上持續(xù)發(fā)力。堅定發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的決心，緊緊抓住新能源發(fā)展的歷史機遇期和“兩個聯(lián)營”政策，全容量并網(wǎng)運行寧東光伏項目，如期投運青龍山共享儲能項目和中衛(wèi)沙坡頭區(qū)復(fù)合光伏項目，新能源裝機達(dá)到98萬千瓦，占總裝機47.1%，新能源發(fā)展實現(xiàn)新突破。二是聚焦做強做優(yōu)主業(yè)推進(jìn)項目儲備。緊盯政策，結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)和能源發(fā)展趨勢超前研判，對符合集團發(fā)展戰(zhàn)略的項目開展深度研究。將9個項目籌備工作組整合為5個政策研究小組，其中，公司儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組已取得實質(zhì)性進(jìn)展，寧東儲能、靈武儲能項目投入運營，躍進(jìn)抽水蓄能項目已完成預(yù)可研及可研招標(biāo)。發(fā)布集團公司三年滾動規(guī)劃，牢固樹立“抓投資就是抓發(fā)展”的理念，科學(xué)組織實施“十四五”規(guī)劃，建立項目推進(jìn)責(zé)任制，調(diào)動各方面積極性，力爭更多規(guī)劃的重大項目進(jìn)入自治區(qū)能源“十四五”“十五五”規(guī)劃。三是多措并舉提升運營管理水平。加強營銷管理和成本費用管控工作，成立集團公司資金管理中心，搭建采購管理平臺，實現(xiàn)線上采購公開、透明。深化全面預(yù)算管理，加強預(yù)算執(zhí)行剛性約束，2023年，集團公司采購成本持續(xù)壓降，實現(xiàn)利潤總額1.8億元，經(jīng)營管理效能和盈利能力進(jìn)一步提升。大力推進(jìn)設(shè)備“點檢定修”管理改革、生產(chǎn)體系改革，抓牢抓實設(shè)備檢修質(zhì)量，加強設(shè)備隱患排查治理，提高設(shè)備可靠性。銀川熱電#3機組在中電聯(lián)對標(biāo)競賽中被評為全國4A級機組，熱力公司供熱能耗均領(lǐng)先對標(biāo)企業(yè)。開展新能源公司棄電率重點治理，加強對標(biāo)分析，加強風(fēng)機故障治理，設(shè)備非計劃停運次數(shù)得到有效控制。

（3）針對“深化國企改革不夠有力，解決深層次問題尚有差距”問題。

一是加大企業(yè)改革力度。率先發(fā)布2023年國企改革工作要點，改革案例榮獲第五屆寧夏企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果二等獎，集團公司國企改革工作走在區(qū)屬國企前列。推進(jìn)組織體系改革，全面重塑控股公司組織機構(gòu)，形成了分類管控、各具特色的管理模式。開展生產(chǎn)管理體系改革，建立以點檢定修制為核心的點檢、運行、檢修“三位一體”管理體系，形成集團系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，推行新能源公司運維、熱力公司運檢服一體化管理，生產(chǎn)管理效能切實提升。完成太陽山能源公司吸收合并長潤實業(yè)公司工作，優(yōu)化了內(nèi)部資源配置。二是深化三項制度改革。依次完成控股公司“三定”工作，并常態(tài)化推進(jìn)基層中層管理人員競聘上崗，8人退出管理崗位，“能上能下”成為擔(dān)當(dāng)作為的“助推器”。大力推進(jìn)薪酬分配改革，持續(xù)向生產(chǎn)一線和貢獻(xiàn)突出者傾斜。不斷健全差異化薪酬體系，深化控股公司薪酬制度改革，持續(xù)推動薪酬分配向生產(chǎn)一線和關(guān)鍵崗位傾斜。壓實經(jīng)理層契約化管理，各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人之間薪酬差距由1.36倍提高至1.83倍，經(jīng)理層副職成員之間由1.3倍提高至1.7倍，薪酬分配改革工作取得實效。

（4）針對“防范化解重大風(fēng)險存在薄弱環(huán)節(jié)”問題。

一是持續(xù)夯實安全生產(chǎn)“基本盤”。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及指示精神，不斷增強干部職工抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感緊迫感，壓緊壓實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任，提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。深入系統(tǒng)貫徹自治區(qū)黨委十三屆四次全會精神，全面落實“1+37+8”系列文件要求，扎實開展各項安全生產(chǎn)專項整治活動，集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，采取“四不兩直”等方式，先后40余次深入生產(chǎn)一線督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)并整改問題隱患84項，確保了安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。二是持續(xù)強化資產(chǎn)負(fù)債剛性約束。積極爭取自治區(qū)政府及寧國運公司注資，2023年獲得自治區(qū)財政廳為寧東儲能項目支持的3000萬元國有資本經(jīng)營預(yù)算撥付，極大程度解決了寧東新能源公司資本金短缺難題。修訂集團公司《融資擔(dān)保管理制度》，進(jìn)一步優(yōu)化資金集中管控手段，降低風(fēng)險。截至目前，集團公司資產(chǎn)負(fù)債率74.65%，較上年度下降0.75%。三是確保意識形態(tài)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。舉辦意識形態(tài)專題培訓(xùn)班，制定集團公司《新聞宣傳管理工作辦法》《新媒體運營管理實施辦法》，組織學(xué)習(xí)自治區(qū)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作制度、細(xì)則，組建網(wǎng)評員隊伍，強化輿情管控，常態(tài)化排查信教參教行為，不斷提高各級管理人員鑒別力和審核把關(guān)能力，確保意識形態(tài)領(lǐng)域萬無一失。

2.“落實管黨治黨責(zé)任存在薄弱環(huán)節(jié)，推動全面從嚴(yán)治黨有差距”問題的整改情況

（5）針對“履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任還有不足”問題。

一是認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任，研究制定2024年度黨建工作要點，組織召開2024年黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會、2023年度基層黨組織書記抓黨建述職評議考核會等重要會議，推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓緊壓實。簽訂全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)“三責(zé)任、一清單”主體責(zé)任書38份，推動責(zé)任縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋。持續(xù)完善黨建制度體系，差異化制定考評標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕“上下一般粗”現(xiàn)象。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，根據(jù)國務(wù)院國資委、財政部印發(fā)的《〈國有企業(yè)商務(wù)招待管理規(guī)定〉的通知》等制度和規(guī)定，對集團公司有關(guān)商務(wù)招待制度進(jìn)行了修訂完善。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)部審計監(jiān)督，修訂完善《經(jīng)濟責(zé)任審計管理辦法》，編制經(jīng)濟責(zé)任審計方案，適時對近三年離任的控股公司主要負(fù)責(zé)人開展離任審計。二是壓緊壓實“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任。專題學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委《加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實施辦法（試行）》等制度，進(jìn)一步加強集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子對監(jiān)督同級和下級“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子重要性的認(rèn)識?！耙话咽帧睂ｎ}聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報管黨治黨責(zé)任情況，帶頭堅持民主集中制，嚴(yán)格落實“三重一大”決策程序和“五個不直接分管”、末位表態(tài)制，帶頭踐行“四下基層”，帶頭接受紀(jì)委監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是黨委班子成員認(rèn)真自覺落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任。集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員在主題教育專題民主生活會前、國慶和春節(jié)等重要節(jié)日前，與聯(lián)系點企業(yè)負(fù)責(zé)人、所在黨支部書記認(rèn)真開展談心談話、提醒談話，層層傳導(dǎo)壓力。積極列席指導(dǎo)聯(lián)系點企業(yè)的專題民主生活會、2024年度工作會暨職代會，以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會，并常態(tài)化深入聯(lián)系點企業(yè)調(diào)研、督導(dǎo)安全生產(chǎn)、項目建設(shè)等，加強對基層黨組織的工作指導(dǎo)。四是常態(tài)化開展廉潔警示教育活動。利用“三會一課”組織黨員常態(tài)化認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，特別是新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。組織參觀廉政教育基地，學(xué)習(xí)警示案例，在重要時間節(jié)點和節(jié)假日前利用公眾號推送廉潔提醒和嚴(yán)禁酒駕提醒，用身邊事教育身邊人，切實增強貫徹黨紀(jì)法規(guī)的政治自覺。

（6）針對“電投集團紀(jì)委落實監(jiān)督責(zé)任不夠到位”問題。

一是提升監(jiān)督質(zhì)效。制定《監(jiān)督工作辦法（試行）》，突出監(jiān)督重點，把廉潔風(fēng)險防控融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動監(jiān)督觸角向事前、事中延伸。切實加強燃煤采制化、項目建設(shè)、物資采購、招投標(biāo)、選人用人等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，運用“四邊”工作法深入基層和生產(chǎn)一線開展監(jiān)督調(diào)研，深入各控股公司，對執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、貫徹自治區(qū)黨委十三屆五次會議精神、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等開展監(jiān)督，對節(jié)日期間堅守廉潔紀(jì)律進(jìn)行提醒，不斷提升日常監(jiān)督檢查的針對性、精準(zhǔn)性和時效性。二是大力推進(jìn)失實檢舉控告澄清正名工作。全面梳理中央和自治區(qū)關(guān)于做好失實檢舉控告澄清正名的相關(guān)制度和文件，組織召開紀(jì)委擴大會議，學(xué)習(xí)文件精神，提高紀(jì)檢干部的政策理論水平。做深做細(xì)對黨員干部的經(jīng)常性監(jiān)督，多措并舉強化紀(jì)法教育，審慎回復(fù)黨風(fēng)廉政意見49份，堅決防止“帶病提拔”。三是持續(xù)加強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)。按照“三轉(zhuǎn)”要求，免去現(xiàn)任集團公司紀(jì)委副書記兼任的審計與風(fēng)險管理部部長職務(wù)。扎實推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)年活動，新建修訂制度23項，完善《初步核實模擬案卷》，進(jìn)一步健全程序嚴(yán)密、運行有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作體系。加強全員培訓(xùn)，開展“紀(jì)法知識講堂”和業(yè)務(wù)知識測試，派出3名紀(jì)檢干部進(jìn)行調(diào)訓(xùn)和以案代訓(xùn)，進(jìn)一步提升了執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力和水平。

（7）針對“黨風(fēng)廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”問題。

一是大力整治形式主義官僚主義。嚴(yán)格按照《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》要求，對發(fā)文實行計劃管理，加強總量控制，嚴(yán)把發(fā)文必要性、會議參會人員和發(fā)言時長，為各級人員松綁減負(fù)。持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)報送，發(fā)揮信息化管控一體化平臺信息化、數(shù)字化功能，順利完成集團生產(chǎn)周報自動匯總生成，減少基層數(shù)據(jù)報送。二是持續(xù)強化工程建設(shè)等全領(lǐng)域合規(guī)管理。大力開展制度廢改立工作，制定修訂制度機制48項，確保了業(yè)務(wù)依法合規(guī)、高效開展。制定集團公司《非招標(biāo)管理辦法》《非招標(biāo)采購管理辦法（試行）》《招標(biāo)采購管理辦法（試行）》等制度，進(jìn)一步明確招標(biāo)采購方式的適用條件等審定權(quán)限。制定集團公司《采購管理制度（試行）》《煤炭/物流電子商務(wù)平臺采購管理辦法》，結(jié)合內(nèi)控體系建設(shè)、廉潔風(fēng)險防控體系建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化完善集團公司采購管理工作流程，提高采購工作制度化、規(guī)范化水平。制定集團公司《工程管理制度》，進(jìn)一步明確開工批準(zhǔn)手續(xù)辦理、開工審批管理部門職責(zé)和項目管理公司職責(zé)。

3.“落實新時代黨的組織路線不夠到位，干部隊伍建設(shè)和基層黨建工作有差距”問題的整改情況

（8）針對“領(lǐng)導(dǎo)班子職能作用發(fā)揮不夠好”問題。

一是不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平。領(lǐng)導(dǎo)人員積極踐行“四下基層”，緊緊圍繞集團公司“13456”戰(zhàn)略落地，加強調(diào)查研究，深入一線了解實際情況、確定決策目標(biāo)、推動決策落實。2023年召開黨委會31次，完成決策事項162項，黨委領(lǐng)導(dǎo)作用更加有效發(fā)揮。二是嚴(yán)格落實“三重一大”決策制度程序。嚴(yán)格落實《集團公司“三重一大”決策制度實施辦法（試行）》，進(jìn)一步更新完善集團公司董事會、黨委會、總經(jīng)理辦公會權(quán)力清單，確?！叭匾淮蟆笔马棝Q策程序規(guī)范、科學(xué)，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子職能作用。2023年，“三重一大”事項均按照規(guī)定程序和權(quán)責(zé)邊界，分別提交總辦會、黨委會、董事長研究。

（9）針對“選人用人和人才隊伍建設(shè)還有不足”問題。

一是嚴(yán)格干部選拔任用。開展不同層級學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高規(guī)范開展選人用人工作的政治自覺、責(zé)任意識和組織人事干部政策理論水平，干部選拔任用工作的質(zhì)量進(jìn)一步提高。嚴(yán)格按照《集團公司中層管理人員選拔任用管理辦法》的要求選拔任用干部，集團公司紀(jì)委全程參加監(jiān)督，選拔中層管理人員6人，調(diào)整交流9人，掛職鍛煉4人。二是激發(fā)人才活力。在東南大學(xué)舉辦中高層管理人員暨青年骨干培訓(xùn)班，分層次開展專業(yè)化培訓(xùn)97次，持續(xù)提升干部隊伍綜合能力。外部引進(jìn)人才4名，招聘高校畢業(yè)生27名，人才結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。制定《職工職業(yè)技能鑒定管理辦法》，成功申報兩個電力行業(yè)協(xié)會技能人才評價考點，277名職工取得職業(yè)技能證書，技能提升培訓(xùn)和技能鑒定成效明顯。三是激勵員工干事創(chuàng)業(yè)。制定印發(fā)《關(guān)于修改部門效能考核管理辦法的通知》，修訂完善各部門績效考核辦法，明確了考核任務(wù)，各項考核標(biāo)準(zhǔn)更加精細(xì)。嚴(yán)格執(zhí)行效能考核管理辦法，加強對各部門考核結(jié)果的審核把關(guān)，督促指導(dǎo)各部門嚴(yán)格落實考核職責(zé)。加強效能考核結(jié)果應(yīng)用，與評先選優(yōu)緊密掛鉤，效能考核第一名被確定為集團公司2023年度先進(jìn)單位。

（10）針對“黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)”問題。

一是持續(xù)提升基層黨建質(zhì)量。深入實施基層黨建提質(zhì)增效“五項行動”，持續(xù)補短板、強弱項、促規(guī)范。常態(tài)化在黨建信息化平臺“抽檢”支部工作，開展按期換屆專項排查，對后進(jìn)黨組織下發(fā)督辦通知、約談提醒，有力破解個別黨支部工作質(zhì)量不高的問題。實施黨務(wù)工作者能力提升“登高計劃”，創(chuàng)新開展沙盤推演、黨建品牌推介等4個黨務(wù)技能競賽項目，以黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)技能提升促進(jìn)黨建工作質(zhì)量提升。二是做實黨組織評星定級工作。制定《黨組織評星定級實施辦法》，對評定內(nèi)容、評定程序、評定時間及要求等進(jìn)行規(guī)范，嚴(yán)格督促各級黨組織按時規(guī)范做好評星定級工作。下發(fā)《集團公司2023年度黨組織書記抓基層黨建述職評議考核和“一把手”述責(zé)述廉述法工作方案》和《2023年全面從嚴(yán)治黨考核評價清單》，將黨組織評星定級工作納入黨委（總支、支部）書記履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和抓基層黨建述職評議考核，并作為重要內(nèi)容和評先評優(yōu)的重要依據(jù)，黨組織書記履職盡責(zé)意識顯著增強。三是細(xì)化落實寧夏國企黨建“八大工程”措施。持續(xù)對集團公司黨委貫徹落實國資委“八大工程”臺賬進(jìn)行更新完善，并嚴(yán)格按照自治區(qū)國資委年度黨建工作要點和國資國企系統(tǒng)作風(fēng)整治專項行動、基層黨建提質(zhì)增效“五項行動”等專項工作文件精神，抓好黨建工作任務(wù)落實。

（二）長期整改任務(wù)采取的重要舉措和取得的階段性成效

目前長期整改尚未銷號的任務(wù)有2個，具體問題及取得的階段性成效為：

1.針對“國有資產(chǎn)管理改革步伐較慢”問題。

一是加強資產(chǎn)資金管理，印發(fā)集團公司《追繳清欠整治工作方案》和《應(yīng)收款項管理辦法》，建立應(yīng)收賬款清收臺賬，明確清收范圍及年度追繳目標(biāo)，確保國有資產(chǎn)安全。二是認(rèn)真研究城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)相關(guān)政策，加大和銀川市政府溝通協(xié)調(diào)力度，積極推進(jìn)相關(guān)土地的后續(xù)開發(fā)利用。三是加強電價補貼政策研究，積極對接電力公司，最大程度爭取支持。截至2023年末，新能源公司收回10822萬元可再生能源補貼款。四是指導(dǎo)資本控股公司在區(qū)內(nèi)開展調(diào)研，積極探索新業(yè)務(wù)。推進(jìn)深化改革，對現(xiàn)有人員進(jìn)行瘦身和調(diào)整，根據(jù)工作需要，保留了合適員工。

2.針對“巡視反饋問題整改未清零”問題。

積極與國運公司、國資委溝通，上報了《關(guān)于協(xié)調(diào)解決銀川市廣夏文化實業(yè)有限公司文化街房產(chǎn)事宜的函》，積極推進(jìn)解決銀川市廣夏文化實業(yè)有限公司文化街房產(chǎn)歸屬問題。

三、下一步工作打算

集團公司黨委清醒認(rèn)識到，雖然巡視整改任務(wù)基本完成，但巡視整改精神我們將持續(xù)發(fā)揚，巡視中揭示的問題將一直警示我們多方面的工作，一些深層次矛盾及體制機制方面的問題，將繼續(xù)在持續(xù)深化改革中解決，一些巡視要求和好的工作措施，將在今后的工作中長期堅持。下一步，集團公司黨委將在前期工作基礎(chǔ)上，堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，扎實推進(jìn)后續(xù)整改工作，切實把反饋問題改徹底、改到位，把整改成效鞏固好、延續(xù)好。

（一）強化思想引領(lǐng)，切實提高政治站位。以巡視整改工作為牽引，以更高的要求、更嚴(yán)的措施、更大的力度，持續(xù)抓好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，真正做到學(xué)懂弄通做實。堅持完善和堅定落實國有企業(yè)維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度，確保黨中央和自治區(qū)黨委決策部署在集團公司一貫到底。認(rèn)真落實鞏固主題教育成果長效機制，扎實推進(jìn)“大學(xué)習(xí)、大討論、大宣傳、大實踐”活動，為持續(xù)落實巡視整改要求打牢思想基礎(chǔ)，為推動集團公司事業(yè)發(fā)展提供不竭動力源泉。

（二）強化責(zé)任落實，抓好后續(xù)整改工作。堅持從講政治的高度把巡視整改工作擺在更加突出位置，把持續(xù)抓好巡視整改落實作為“四個意識”牢不牢、“四個自信”堅不堅定和政治立場、黨性覺悟的重大考驗，以“釘釘子”精神抓好后續(xù)整改工作，真正做到解決一個問題，堵塞一批漏洞，完善一套制度，不斷深化擴大巡視整改成果。對取得階段性整改成果的整改事項和基本整改到位的具體問題，適時組織“回頭看”，堅決防止“一陣風(fēng)”“走過場”，堅決防止整改過后又反彈回潮。對分步推進(jìn)和長期堅持的整改任務(wù)，持續(xù)跟蹤督辦，定期了解進(jìn)度，有序推進(jìn)整改。對整改工作滯后、效果不好的，及時分析原因、改進(jìn)方法，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談和問責(zé)，確保問題清零見底。

（三）堅持求實求效，全力推動改革發(fā)展。全面總結(jié)巡視反饋意見整改落實工作中的好經(jīng)驗、好做法，把巡視整改的成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)的強大動力。強化巡視成果運用，將整改工作與全面落實集團公司“13456”發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合，與集團公司年度重點工作目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合，與全面建設(shè)一流企業(yè)緊密結(jié)合，以企業(yè)發(fā)展實績來檢驗整改工作實效。持續(xù)鞏固提升巡視整改以來形成的良好發(fā)展氛圍和強大共識合力，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，抓好主業(yè)，提質(zhì)增效，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，推動集團各項工作科學(xué)發(fā)展，為實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏貢獻(xiàn)電投力量。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。

聯(lián)系電話：5096061   5096064

中共寧夏電力投資集團有限公司委員會

2024年4月3日