堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)管理的政治責(zé)任

編者按:為進(jìn)一步營(yíng)造人人講安全、人人重安全的良好氛圍，扎實(shí)推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)，《寧夏電投》報(bào)“安全生產(chǎn)大家談”欄目和大家如約見(jiàn)面了。本期，我們采訪了熱力公司黨委書記、執(zhí)行董事白加宏，就如何加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行了探討交流，供大家相互借鑒學(xué)習(xí)。

《寧夏電投》報(bào)：您認(rèn)為，熱力公司安全生產(chǎn)工作目前的形勢(shì)怎樣？存在哪些薄弱環(huán)節(jié)？

白加宏：熱力公司自成立以來(lái)，始終把安全生產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展的生命線，堅(jiān)持用安全促生產(chǎn)，以安全促發(fā)展，目前安全生產(chǎn)形勢(shì)較為穩(wěn)定，但仍存在一些問(wèn)題。公司全員安全教育培訓(xùn)、日常安全基礎(chǔ)資料管理方面還有待進(jìn)一步提升，外委單位安全管理、安全監(jiān)督還有待加強(qiáng)。熱力公司的檢修、維修以及新、改、擴(kuò)建工程建設(shè)等項(xiàng)目比較多，現(xiàn)場(chǎng)存在動(dòng)火、動(dòng)土、起重、高處和有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)，因此嚴(yán)防違反操作規(guī)程、違章作業(yè)等現(xiàn)象也是我們?nèi)粘０踩芾砉ぷ鞯闹攸c(diǎn)。在冬季供熱運(yùn)行過(guò)程中，緊急狀況下的帶壓堵漏、應(yīng)急搶修等問(wèn)題比較多，怎樣做好應(yīng)急措施，也是我們特別關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。

《寧夏電投》報(bào)：作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)公司安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，都采取了哪些措施進(jìn)行改進(jìn)？

白加宏：首先是動(dòng)員公司全員行動(dòng)，部署安排安全管理整治工作，并按照集團(tuán)公司黨委巡察組專項(xiàng)巡察安全管理專業(yè)的反饋意見(jiàn)，全面開(kāi)展隱患排查。主要是執(zhí)行“八個(gè)嚴(yán)格落實(shí)”：嚴(yán)格落實(shí)所有施工作業(yè)安全工作措施，措施到位了再開(kāi)工；嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及應(yīng)急處置措施；嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行有限空間作業(yè)管理相關(guān)制度；嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全交底制度；嚴(yán)格落實(shí)旁站制度，實(shí)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)清單化管理；嚴(yán)格落實(shí)各部門負(fù)責(zé)人每天到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查制度；嚴(yán)格落實(shí)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)效果；嚴(yán)格落實(shí)外委施工人員安全管理，加大考核力度，倒逼安全責(zé)任落實(shí)到位。

其次，把外委單位安全管理作為重點(diǎn)，認(rèn)真組織開(kāi)展外委單位安全治理工作。一是多次對(duì)外委單位433名作業(yè)人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，規(guī)范安全防護(hù)用品使用、宣貫普及安全防護(hù)和應(yīng)急處置知識(shí)。二是修訂公司外委單位安全管理制度，明確各部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并將8家常駐外委單位納入生產(chǎn)運(yùn)行部班組安全管理體系，進(jìn)一步厘清公司安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系的工作職責(zé)，確保外委單位管理職責(zé)制度化、流程化。三是針對(duì)外委單位人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，嚴(yán)格作業(yè)人員準(zhǔn)入制度，實(shí)行“一人一證”現(xiàn)場(chǎng)管理，堅(jiān)決杜絕“人證不一”的情況發(fā)生。四是針對(duì)單項(xiàng)工程，制定外委單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查表。要求外委單位現(xiàn)場(chǎng)安全員、各業(yè)務(wù)部門現(xiàn)場(chǎng)旁站人員認(rèn)真對(duì)照檢查表內(nèi)容，逐項(xiàng)核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，堅(jiān)決杜絕違章和現(xiàn)場(chǎng)不文明安全現(xiàn)象。五是完善施工現(xiàn)場(chǎng)“六牌一圖”（施工概況牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、風(fēng)險(xiǎn)防控及應(yīng)急處置牌、消防責(zé)任牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖），進(jìn)一步明確現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員工作職責(zé)和工作內(nèi)容。做到安全檢查有的放矢，風(fēng)險(xiǎn)管控清晰可辨。六是制定外委單位安全隱患排查治理清單，由各外委單位歸口管理部門針對(duì)外委單位資質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件、安全隱患排查治理等逐項(xiàng)進(jìn)行核對(duì)檢查，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)審查合格，報(bào)公司審批后方可開(kāi)工。

《寧夏電投》報(bào)：您認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)如何提升職工安全理念，樹(shù)牢安全意識(shí)？

白加宏：首先是認(rèn)真抓好安全文化建設(shè)。公司制定了安全文化建設(shè)方案，目前正在全力推進(jìn)公司安全理念宣傳，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全管理，保障安全生產(chǎn)投入，切實(shí)從機(jī)制、體制、責(zé)任保障、文化引領(lǐng)等方面，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，營(yíng)造全員“我要安全”的氛圍，發(fā)揮安全文化的正向激勵(lì)作用。

其次是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置能力培訓(xùn)。今年公司開(kāi)展了工程建設(shè)防汛、火災(zāi)應(yīng)急疏散、有限空間作業(yè)等應(yīng)急演練，現(xiàn)場(chǎng)效果很好。但怎樣將應(yīng)急演練內(nèi)容轉(zhuǎn)化為一線員工的應(yīng)急處置能力，轉(zhuǎn)化為各部門之間的應(yīng)急協(xié)作能力，還需要在實(shí)踐中提升。目前我們采取了現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)模擬、攝制公司安全實(shí)景教育宣傳片等形式，有針對(duì)性地進(jìn)行了培訓(xùn)，以提升職工的應(yīng)急處置能力以及現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員安全責(zé)任意識(shí)、發(fā)現(xiàn)安全隱患和協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題的能力。

再次是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，及時(shí)糾正違章行為，強(qiáng)化安全意識(shí)。堅(jiān)決把心思放在現(xiàn)場(chǎng)、功夫下在現(xiàn)場(chǎng)，身體力行抓好各項(xiàng)安全管控工作，從體制、機(jī)制上杜絕違章行為，形成有人工作就有人安全監(jiān)督的良好局面，進(jìn)一步鞏固全員的安全意識(shí)。